增加金融加大對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的支持

日前，央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于本次增加的1000億元專項(xiàng)再貸款額度的具體支持領(lǐng)域，一是煤炭安全生產(chǎn)和儲(chǔ)備領(lǐng)域。包括現(xiàn)代化煤礦建設(shè)、綠色高效技術(shù)應(yīng)用、智能化礦山建設(shè)、煤礦安全改造、煤炭洗選、煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè)等項(xiàng)目。二是煤電企業(yè)電煤保供領(lǐng)域。

有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先支持煤炭安全生產(chǎn)和儲(chǔ)備的項(xiàng)目貸款。對(duì)于煤電企業(yè)電煤保供領(lǐng)域，金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的煤電企業(yè)購(gòu)買煤炭的流動(dòng)資金貸款可按要求申請(qǐng)專項(xiàng)再貸款支持。

談及如何實(shí)施，該有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，專項(xiàng)再貸款采取“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制， 按月發(fā)放。金融機(jī)構(gòu)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)向支持范圍內(nèi)符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目發(fā)放優(yōu)惠貸款，貸款利率與發(fā)放時(shí)最近1次公布的同期限檔次貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率大致持平，可根據(jù)企業(yè)信用狀況下浮貸款利率。對(duì)于符合條件的貸款，人民銀行按貸款本金等額提供專項(xiàng)再貸款資金支持。

據(jù)了解，此前2021年11月，根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，人民銀行創(chuàng)設(shè)支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)再貸款)，總規(guī)模2000億元，支持煤炭安全高效綠色智能開采等7個(gè)領(lǐng)域。專項(xiàng)再貸款政策出臺(tái)以來(lái)，在保障我國(guó)能源安全，推動(dòng)科學(xué)有序?qū)崿F(xiàn)“雙碳”目標(biāo)方面發(fā)揮積極作用，取得良好成效。

此次增加1000億元額度后，支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款總額度達(dá)到3000億元，有助于進(jìn)一步釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，支持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

近日，煤炭行業(yè)消息頻出。4月28日，國(guó)務(wù)院稅稅則委員會(huì)發(fā)布關(guān)于調(diào)整煤炭進(jìn)口稅的公告稱，自5月1日起對(duì)煤炭實(shí)施稅率為零的進(jìn)口暫定稅率。

國(guó)家發(fā)改委4月29日發(fā)布消息稱，近日國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家能源局組織召開煤炭中長(zhǎng)期合同簽訂履約專題視頻會(huì)，要求煤炭生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照不低于年度煤炭產(chǎn)量的80%簽訂中長(zhǎng)期合同，嚴(yán)格落實(shí)煤炭中長(zhǎng)期交易價(jià)格政策要求。

申萬(wàn)期貨動(dòng)力煤分析師冉宇蒙在接受期貨日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，為確保今年國(guó)內(nèi)能源保供工作順利完成，年初國(guó)家發(fā)改委提出“進(jìn)一步釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，今年增產(chǎn)3億噸產(chǎn)能”的目標(biāo)。從目前來(lái)看，自去年開始的政策面高規(guī)格保供增產(chǎn)工作仍在持續(xù)，主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量延續(xù)高位，一季度原煤累計(jì)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)11.7%，煤炭市場(chǎng)整體供應(yīng)較為充足。本次央行增加再貸款額度這一舉措體現(xiàn)了我國(guó)在煤炭保供增產(chǎn)方面的決心，將進(jìn)一步提高新增產(chǎn)能的開發(fā)效率與釋放速度，保障今年煤炭供應(yīng)維持在較高水平，以應(yīng)對(duì)我國(guó)穩(wěn)步增長(zhǎng)的終端用煤用電需求。

“可以看到，2015—2020年間煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資相比我國(guó)上一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期下降明顯，特別是煤炭去產(chǎn)能的背景下，煤炭固定資產(chǎn)投資階段處于低位水平，掣肘新產(chǎn)能投放，而產(chǎn)能有效釋放需要環(huán)保、安監(jiān)、土地、資金等各要素環(huán)節(jié)協(xié)同推進(jìn)，需要時(shí)間夯實(shí)基礎(chǔ)?！比⒍τ嵧堆锌偙O(jiān)趙靜認(rèn)為，因此，站在能源安全的戰(zhàn)略高度，央行本次增加金融對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的支持，有助于增強(qiáng)能源儲(chǔ)備的安全性及彈性調(diào)節(jié)能力，特別是在增產(chǎn)能，增產(chǎn)量，增儲(chǔ)備，增長(zhǎng)協(xié)，控價(jià)格“四增一控“背景下，供應(yīng)逐步的修復(fù)也有助于煤炭?jī)r(jià)格運(yùn)行在合理區(qū)間。

此外，從“雙碳”目標(biāo)的戰(zhàn)略高度上來(lái)看，趙靜表示，在新能源替代過程中，增加金融對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的支持，在夯實(shí)煤炭供應(yīng)的基礎(chǔ)上，有助保障能源系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力，支撐新能源的快速發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。